Помошь ресурсу:

















Новая методоогия ТГП.
ТГП для юридических специальностей
ИСКАТЬ НА OZON.RU
Поиск по сайту

Здравствуйте!

Добро пожаловать на сайт, посвященный Теории Государства и Права!
Он тебе поможет эффективно подготовиться с зачету или экзамену по ТГП, а также изучить необходимый минимум теории.

Каталог статей

Тема 17

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

ЮРИДИЧЕСКАЯ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

ПЛАН

 

1.    Социальная  ответственность и ее  виды.

2.    Понятие и признаки юридической  ответственности.

3.    Цель, функции и принципы юридической  ответственности.

4.    Обстоятельства, исключающие юридическую  ответственность.

5.    Виды  юридической  ответственности. 

 

 

ВОПРОС 1. Социальная  ответственность и ее  виды.

Социальная ответственность возникает тогда, когда поведение индивида имеет общественное значение и регулируется социаль­ными нормами.

Сущность социальной ответственности состоит в обязанности индивида выполнять соот­ветствующие политические, юридические и моральные требования, предъявляемые ему обществом, государством, коллективом.

Социальная ответственность определяется рядом объектив­ных и субъективных предпосылок.

С объективной стороны соци­альная ответственность отражает общественную природу челове­ка и урегулированность общественных отношений социальными нормами. Деяние, противоречащее этим нормам, влечет ответст­венность нарушителя. Ее возникновение возможно при условии предварительного предъявления к поведению людей определен­ных требований, сформулированных устно или письменно в со­ответствующих правилах.

Соблюдение данных норм предполагает наличие известной подчиненности участников общественных отношений выраженной в них воле.

Свобода воли человека — это субъективная предпосылка социальной ответственности, которая выражается  в отношение индивида к общественным интересам с точки зрения правильно­го понимания и выполнения им своих обязанностей, вытекаю­щих из социальных норм.

Классификация социальной ответствен­ности зависит от сферы социальной деятельности, в связи с чем выделяют политическую, моральную, общественную, юридичес­кую ответственность и т.д.

Политическая ответственность вытекает из особенностей по­литических отношений и регламентирующих их норм. Эти отно­шения возникают между классами, нациями, государствами в процессе взаимоотношений.

Моральная ответственность имеет более широкую сферу действия. Ее важнейшим свойством является осуждающее отно­шение к нарушителю социальных норм, которое складывается у общества или коллектива, негативная оценка поступка, противо­речащего нормам морали.

Профессиональная ответственность связана с видами деятельности субъекта: педагогической, врачебной, научной, судеб­ной, следственной и т.д.

Ответственность перед общественной организацией и мо­ральная ответственность не совпадают. Первый вид — уже, по­скольку она наступает только при условии, если нарушающий нравственные нормы одновременно посягает и на нормы данной общественной организации, членом которой он является.

Юридическая ответственность представляет собой особую разновидность социальной ответственности, которая проявляет­ся в различных областях человеческой жизни.

 

ВОПРОС 2. Понятие и признаки юридической  ответственности.

 

Юридическая ответственность возникает вследствие нарушения субъектом обязанностей, установленных госу­дарством и выраженных в правовых нормах, т.е. это ответственность за правонарушение.

Юридическая ответственность — это ведущий элемент меха­низма правовой охраны устраивающих государство обще­ственных отношений.

Юридическая ответственность — много­плановая категория.

Она выступает:

а) как негативный вариант правового регулирования;

б) как средство укрепления законности;

в) как средство воспитания законопослушных граждан, и метод повышения уровня правового сознания и юридичес­кой культуры.

Специфика юридической ответствен­ности может быть раскрыта путем краткого анализа ее существенных признаков:

Во-первых, по своей природе юридическая ответствен­ность — это особое политико-правовое состояние. Имен­но понятие «состояние» выступает родовым по отноше­нию к этому понятию.

Во-вторых, юридическая ответственность — вид и мера государствен-ного принуждения.

Юридическая ответствен­ность — своеобразная осуждающая реакция государства на противоправное поведение лица.

Государ­ство причиняет правонарушителю указанные в законе ли­шения личного или имущественного характера, не счита­ясь с его желанием, принуждая его тем самым к исполне­нию требований права.

Государственное принуждение — это понятие более широ­кое, чем ответственность.

К государственному принужде­нию принято относить:

а) меры защиты;

б) меры пресечения (подписка о невыезде, кратковре­менное задержание и т.п.);

в) меры профилактики.

В-третьих, юридическая ответственность — это состояние, при котором правонарушитель претерпевает неблагоприят­ные последствия.

Юридическая ответственность — это всегда определенный вид правового лишения, ограничения, обре­менения, урон.

В-четвертых, юридическая ответственность возникает и реализуется только на основе и в пределах норм права и определяется санкциями правовых норм.

В-пятых, юридическая ответственность наступает за лично совершенное правонарушение. Родственники за правонарушения своих близких ответственности  не несут.

Юридическая ответственность, как правило — это последствие правона­рушения.

Однако, юридическая ответственность может иметь место и за недобросовестное осуществление своих прав. Например, за превышение своих прав (при необходимой обороне).

В-шестых, юридическая ответственность осуществляет­ся в специальных процессуальных формах. Надо иметь в виду, что речь идет не только о национальном процессу­альном праве, но и о международном судебном производ­стве.

Юридическая ответственность — это возникшее в результате лично совершенного правонарушения и предусмотренное юридической нормой политико-правовое состояние, когда компетентный орган, должностное лицо или гражданин на основе закона и в специальной процессуальной форме требует от правонарушителя отчет в совершенном деянии, воз­лагает на него определенную меру лишений, а правонаруши­тель претерпевает неблагоприятные последствия за наруше­ния юридической нормы.

 

ВОПРОС 3. Цель, функции и принципы юридической  ответственности.

 

Юридичес­кая ответственность как социальное явление носит харак­тер самозащиты общества от посягательств на его устои.

Под функциями юридической ответственности подразу­мевается та или иная направленность действий, предпри­нимаемых в рамках правоотношений ответственности.

Можно выделить две главные функции юридической              ответственности: правовосстановительную (репарационную) и репрессивную (карательную). Различные конкретные виды юридической ответственности выполняют самостоя­тельные, частные функции.

Цели юридической ответственности позволяют более глубоко проникнуть в сущность этого правового институ­та, более точно определить его функции и обнаружить принципы.

Институт юридической ответственности участвует в ре­ализации охранительной функции права, и его цель в самой общей форме можно определить как охрану право­порядка.

Непосредственная цель юридической ответственности состоит в наказании правонарушителя. Поэтому прямой функцией данного института является карательная функция. Наказание – это не самоцель, оно не замыкается на себе, а становится средством дости­жения более высоких целей.

Наказание (кара) — есть причинение субъекту правона­рушения духовных, личных, материальных тягот, обреме­нении, страданий.

Оно реализуется путем изменения юри­дического статуса личности правонарушителя, путем огра­ничения свобод, лишений, либо посредством возло­жения дополнительных (к общему статусу граждан) обя­занностей. Задача наказания в обществе заключается в большей или меньшей нравственной перестройке личнос­ти, в формировании у человека, нарушившего закон; зако­нопослушных установок поведения.

Реализация общей цели возможна посредствам достижения конкретных целей юридической ответственности,  которые состоят в следующем:

а) покарать правонарушителя;

б) путем перевоспитания и исправления правонаруши­теля удержать его от совершения новых нарушений норм права (частная превенция);

в) предупредить о возможной правовой ответственнос­ти за совершение правонарушения всех других лиц (общая превенция).

Основные принципы юридической ответственности — это внутренние закономерности существования и развития данного правового института, выражающие его природу и назначение.

Принципами юридической ответственности являются:

·       законность основания;

·       гуманизм ответственности;

·       неотвратимость наступления;

·        персонифицированность (индивидуализация) возло­жения;

·       нормативно - правовая регламентированность (за­крепленность) осуще-ствления; 

·       недопустимость сочетания двух и более видов юри­дической ответственности за одно правонарушение;  

·       обоснованность и своевременность установления юридической ответственности.

Законность основания. Под основанием юридической ответственности принято понимать те правовые и факти­ческие факторы, при существовании которых государство применяет к субъектам права те или иные принудительные меры.

Правовым основанием юридической ответственнос­ти является норма права.

Фактическим основанием юриди­ческой ответственности выступает правонарушение. Если из состава правонарушения исключается какой-либо не­обходимый компонент, то нет целого — правонарушения, нет законного основания юридической ответственности.

Гуманизм юридической ответственности как принцип этого института формулируется еще со времен Ч. Беккариа. Он, в частности, писал: «...следует употреблять только такое наказание, которое ...производило бы наиболее сильное впечатление на душу людей и было бы наименее мучительным для тела преступника.

Неотвратимость наступления. Пред­упредительное значение наказания обусловливается не его жестокостью, а его неотвратимостью.  В свою очередь, превентивно — воспитательное воздействие юридических санкций оп­ределяется не их жестокостью, а неотвратимостью приме­нения.

Персонифицированность (индивидуализация) возложения юридической ответственности. Российское право закреп­ляет принцип равенства граждан перед законом, который предполагает не только равенство прав и обязанностей граждан, но и личную ответственность каждого граждани­на за совершенный деликт. Юридическая ответственность — есть правовая форма осуществления наказания, и ее персонифицированность означает, в конечном счете, инди­видуализацию наказания.

Индивидуализация правовой ответственности граждани­на это обусловленный нормами права и осуществляемый при возложении правовой ответственности всесторонний учет личности правонарушителя, особенностей совершен­ного им деяния, а также других обстоятельств объективно­го и субъективного порядка в целях справедливого разре­шения дел об ответственности. Пределами индивидуализа­ции правовой ответственности являются, с одной сторо­ны, мера ответственности максимальной строгости, и, с другой стороны, полное освобождение от правовой ответ­ственности.

В случае коллективной юридической ответственности она распределяется, «раскладывается» между членами и руководителями коллектива в соответствии с долей вины каждого в совершенном правонарушении.

Нормативно-правовая регламентация (закрепленность) осуще-ствления. Регламентацию осуществления правовой ответственности «проводят» нормы процессуального права, порождающие при наличии определенных фактов процессуальные правоотношения, через которые,  проявляется отношение юридической ответственности.

Степень процессуальной регламентации различных видов юридической ответственности не одинакова.

Закрепленность осуществления ответственности означает также, что применению подлежит именно эта норма юридической ответственности, а не смежная и тем более не другого уровня.

 

ВОПРОС 4. Обстоятельства, исключающие юридическую  ответствен-ность.

 

          Под основанием освобождения от юридической ответст­венности следует понимать юридические факты или фак­тические обстоятельства, при наличии которых в силу норм права снимается обязанность претерпевать меры го­сударственного принудительного воздействия за совер­шенное правонарушение.

Понятие «освобождение от юридической ответственности» следует отличать от понятия  «исключение юридической ответственности».

Если освобождение от юридической ответственности предполагает снятие обязанности претерпевать меры госу­дарственно-принудительного воздействия за совершенное правонарушение, то с исключением юридической ответствен­ности связывается недопустимость правовой ответствен­ности. В первом случае правонарушение имеет место в дейст­виях лица, во втором — состав правонарушения отсутствует.

В российском законодательстве перечислены обстоя­тельства, исключающие противоправность деяния.

При определенных условиях действия, обычно квали­фицируемые как правонарушения, могут не обладать этими свойствами, если имеются обстоятельства, исклю­чающие противоправность деяния. Одним из таких обсто­ятельств является необходимая оборона. Для признания необходимой обороны в качестве правомерной требуется ряд условий, как к нападению, так и к защите.

Другим обстоятельством, исключающим юридическую ответственность, выступает крайняя необходимость.

Край­няя необходимость — это устранение опасности, угрожающей интересам государства или личности, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена дру­гими средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный.

В соответствии со ст. 39 УК РФ, «не является преступлением причинение вреда охраняе­мым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом, интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устра­нена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости».

При этом «превышением пределов крайней необходимости призна­ется, причинение вреда, явно не соответствующего харак­теру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным ин­тересам был причинен вред равный или более значитель­ный, чем предотвращенный».

 Причинение вреда при задержании лица, совершив­шего преступление (ст.38 УК РФ) — также не является преступлением и выступает самостоятельным обстоятель­ством, исключающим уголовную ответственность.

Физическое или психическое принуждение. Согласно ст. 40 УК РФ «Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого при­нуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием)».

Обоснованный риск. Статья 41 УК РФ гла­сит: «Не является преступлением причинение вреда, охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно-полезной цели. Риск признается обоснованным, если он был заведомо сопря­жен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой эколо­гической катастрофы или общественного бедствия».

Специфика риска при возложении гражданско-правовой ответст­венности. Определяется  ст. 929, 931, 932, 935 и 958 ГК РФ.

Исполнение приказа или распоряжения — обстоятельст­во, исключающее юридическую ответственность специ­ального субъекта: военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ и некоторых других категорий государственных служащих.

Статья 42 УК РФ устанавливает: «Не является преступле­нием причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязатель­ных для него приказа или распоряжения. Уголовную от­ветственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.  Лицо, совершившее умышленное преступление во ис­полнение заведомо незаконного приказа или распоряже­ния, несет уголовную ответственность на общих основа­ниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность».

Казус — еще одно обстоятельство, исключающее юри­дическую ответственность. Речь идет о ситуациях, когда в деянии лица присутствуют все признаки состава правона­рушения, но отсутствует вина.

Основания освобождение от юридической ответ­ственности.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием предусмотрено ст. 75 УК РФ. «Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответст­венности, если после совершения преступления добро­вольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате пре­ступления».

Данный вид освобождения от уголовной ответствен­ности является безусловным, т. е. не ставится в зависи­мость от последующего поведения лица, и окончательным.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответст­венности, если оно примирилось с потерпевшим и загла­дило причиненный потерпевшему вред (Ст. 76 УК РФ).

Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки (ст. 77 УК РФ).

В уголовном законе фиксируется: «Лицо, впервые со­вершившее преступление небольшой или средней тяжес­ти, может быть освобождено от уголовной ответственнос­ти, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние переста­ли быть общественно опасными».

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

Статья 78 УК РФ предусматривает: «Лицо освобождается от уголов­ной ответственности, если со дня совершения преступле­ния истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступлений небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступлений средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления».

Освобождение от юридической ответственности надо отличать от освобождения от наказания.

Закон выделяет следующие основания освобождения от наказания:

а)  условно-досрочное освобождение от отбывания на­казания (ст. 79 УК РФ);

б)  замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);

в)  освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ);

г) отсрочка отбывания наказания беременным женщи­нам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ и ст. 177 Уголовно-исполнительного кодекса РФ);

д)  освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ).

Особое место среди оснований освобождения от юри­дической ответственности и наказания занимают акты амнистии и помилования.

Амнистия, согласно ст. 84 УК РФ, объявляется Госу­дарственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально неопределенного круга лиц.

Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут освобождены от уголовной ответственности, а лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть ос­вобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.

С лиц, отбывших наказания, актом об амнистии может быть снята судимость. Как правило, амнистия не распро­страняется на лиц, совершивших тяжкое и особо тяжкое преступления, неоднократно осужденных к лишению сво­боды, злостно нарушающих режим во время отбывания наказания.

Помилование, в отличие от амнистии, имеет более узкое содержание. Статья 85 УК РФ устанавливает: «Помило­вание осуществляется Президентом Российской Федера­ции в отношении индивидуально определенного лица. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания нака­зания либо назначенное ему наказание может быть сокра­щено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость».

 Надлежащий уровень эффек­тивности юридической ответственности зависит от соблю­дения следующих основных условий:

а)  высокой общей, политической и правовой культуры работников государственных органов и населения;

б)  высокого качества законодательства (оно должно адекватно отражать реальное состояние и процессы в сфере регулирования общественных отношений;

в)   наличия нравственных,  правовых,  политических противовесов произволу власти;

г)  максимальной защиты законов от влияния полити­ческой конъюнктуры (законы не должны быть заложника­ми политических игр и интриг; трудно себе представить закон, не зависимый от политики, но он не должен быть лишь отражением ее колебаний);

д)  запрещения сводить функцию закона к защите и выражению корпоративных интересов, ибо в этом случае его попытки вопреки воле народа даже под прессом при­нуждения не будут иметь успеха;

е)  наличия материальных, организационных, кадровых возможностей для исполнения законов;

ж)  инвариантности требований законов, т. е. одинако­вой обязанности их для всех должностных лиц и граждан;

з) доверия народа к государству, его законодательным, исполнительным и судебным структурам;

и) эталонное отношения власти к законам (пока законы действуют, они подлежат обязательному соблюдению всеми органами и должностными лицами; правовой нигилизм и произвол властей являются мощнейшими средствами разру­шения идеологии законопослушания).

 

ВОПРОС 5. Виды  юридической  ответственности. 

 

Существование различных видов юридической ответст­венности обусловлено,

во-первых, тем, что различны ха­рактер и степень общественной вредности правонаруше­ния;

во-вторых, тем, что неодинаков характер последствий правонарушения.

Основным крупным делением юридической ответст­венности, которое достаточно полно и четко охватывает все ее виды, следует признать ее разделение на два круп­ных вида:

1.  Имущественную (правовосстановительную).

2.  Штрафную (карательную).

Имущественная ответственность осуществляется таким образом, что в случае причинения имущественного вреда или нарушения договора на правонарушителя возлагается обязанность возместить вред, уплатить неустойку или воз­местить убытки.

Эта обязанность конкретна, возникает с момента правонарушения и может быть выполнена добро­вольно.

Существуют следующие основные виды имущест­венной ответственности:

а)  гражданско-правовая ответственность;

б) материальная ответственность работников как госу­дарственных, так и частных предприятий (организаций);

в)  имущественная ответственность иных объединений, граждан.

Штрафная (карательная) юридическая ответственность не может осуществляться вне и помимо деятельности уполномоченных на то государственных органов и должностных лиц. Она возникает с момента официального обвинения определенного лица в совершении правонарушения.

Основными разновидностями штрафной юридической ответственности выступают конституционная, уголовная, административная, дисциплинарная.

На практике возможно одновременное применение разных видов имущественной и штрафной ответственнос­ти. (Лицо, совершившее преступление и причинившее имущественный вред в соответствии с законом по реше­нию управомоченных государственных органов и долж­ностных лиц может быть освобождено от уголовной ответ­ственности, от наказания, но не от обязанности возмес­тить причиненный вред. И, наоборот, добровольное возмещение виновным ущерба, причиненного преступлени­ем, законом оценивается как обстоятельство, смягчающее уголовную ответственность, но не освобождающее от нее).

Конституционная ответственность. К особенностям конституционной ответственности от­носятся следующие:

а) она имеет ярко выраженный политический характер;

б)  относительно узок круг органов и лиц, на которые она распространяется;

в) специфичны ее меры;

г) она ключевой институт публичного права;

д) она наступает, как за правонарушения, так и при их отсутствии (задержка в принятии решений, принятие не­эффективного решения);

е)  ее наступление направлено, прежде всего, на защиту Конституции.

Конституционная ответственность может на­ступать за нарушения Конституции, но не всякая ответственность за ее нарушение является конституцион­ной ответственностью. Так, нарушение конституционных норм может повлечь уго­ловную, дисциплинарную и гражданско-правовую ответ­ственность в зависимости от характера правонарушения, статуса его субъекта и процедуры применения. Более того, конституционная ответственность может наступать не только за нарушение конституции, но и за отступление от требований иных законов.

В связи с признанием и углублением принципа разделения властей круг мер конституционной от­ветственности расширяется, а сама она приобретает новые формы:

Отрешение от должности Президента — одна из мер конституционной ответственности, которая получила опи­сание в Конституции России, но фактический порядок ее применения весьма труден.

Отставка правительства. По Конституции РФ Государ­ственная Дума может выразить недоверие Правительству, хотя это не влечет его отставки. Принять решения об отставке Правительства может Президент. Отставка Правительства по собственной инициативе ответственностью не является.

Отзыв депутата, либо посла, либо иного должностного лица. Основанием конституционной ответст­венности для высших должностных лиц является нару­шение их конституционных обязанностей.

Роспуск партии или общественного движения за причи­нение ущерба государству также мера конституционной ответственности.

Уголовная ответственность — наиболее жесткий вид юридической ответственности.

Согласно ст. 44 УК РФ видами уголовно-правовых на­казаний является:

·       штраф;

·       лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

·       лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

·       обязательные работы;  

·       исправительные работы;

·       ограничение по военной службе;

·       конфискация имущества;  

·       ограничение свободы;  

·       арест;  

·       содержание в дисциплинарной воинской части;

·       лишение свободы на определенный срок;

·       пожизненное лишение свободы;

·       смертная казнь.

Перечень видов наказаний исчерпывающий и не подлежит расширительному толкованию.

Статья 45 УК РФ названные виды наказаний классифици­рует на только основные,  основные и дополнительные.

Так, обязательные работы, исправительные работы, огра­ничения по военной службе, ограничение свободы, со­держание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качест­ве основных видов наказаний.

Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься оп­ределенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

Ли­шение специальных наград, а также конфискация иму­щества применяются только в качестве дополнительных видов наказаний.

Административная ответственность — это вид администра­тивного принуждения, состоящий в применении следую­щих основных мер наказания:

а) предупреждения;

б) арес­та;

в) лишения специальных прав;

г) административный штраф;

д) реквизиция и др.

Гражданско-правовая ответственность — выражается в возмещении убытков, неустойке, штрафах, пени, прину­дительном восстановлении прежнего правового состоя­ния, принудительном исполнении правовой обязанности.

Специфики гражданско-правовой ответственности ярко прослеживается  в главе 25 ГК РФ «Ответственность за наруше­ние обязательств».

Кроме того, гражданско-правовая ответственность возможна за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства без вины. Например, глава  59 ГК РФ «Обязательства вследствие причине­ния вреда».

Дисциплинарная ответственность представляет собой сложную систему, которая включает в себя:

1) ответственность работников по правилам внутренне­го трудового распорядка, в порядке подчиненности, по специальным уставам и положениям, работников отдель­ных общественных организаций (артелей старателей, коллегии адвокатов);

2) ответственность учащихся школ, профтехучилищ, средних специальных и высших учебных заведений;

3) ответственность военнослужащих, работников систе­мы МВД, ФСБ и других органов, где дисциплина устанав­ливается применительно к воинской;

4) ответственность лиц, отбывающих уголовное наказа­ние;

5)  ответственность несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях.

Основанием дисциплинарной ответственности являет­ся дисциплинарный проступок — виновное нарушение правил дисциплины и других обязанностей, возложенных на лицо в связи с его работой, учебой и иной трудовой (служебной) деятельностью в данной организации. Осно­ваниями дисциплинарной ответственности выступают также административные правонарушения, аморальные поступки, а военнослужащие отвечают в дисциплинарном порядке и за некоторые воинские преступления, совер­шенные при смягчающих обстоятельствах.

Мерами дисциплинарной ответственности выступают замечание, выговор, строгий выговор, увольнение, исклю­чение из членов организации, лишение осужденного сви­дания, снятие со стипендии, понижение в звании, долж­ности, классном чине.

В российском законодательстве отсутствует единый правовой акт, устанавливающий основные гарантии и правила дисциплинарной ответственности, охватывающие все ее виды.

По порядку применения санкций различают ответст­венность судебную и административную.

По объекту правонарушения выделяются персональная и коллективная юридическая ответственность.

Отмена незаконного акта органа власти или должност­ного лица  в литературе некоторые авторы рассматривают как особый вид правовой ответственности.

В на­стоящее время в литературе юридическую ответственность нередко рассматривают в двух аспектах: в ретроспективном и позитивном.

Ответственность в позитивном аспекте, по мнению неко­торых ученых, это осознание личностью собственного долга перед обществом и другими людьми. Названная ответствен­ность характеризуется как ответственность за будущее поведение. Сторонники этой позиции полагают, что нельзя юридическую ответственность представлять только как от­ветственность за правонарушение, ибо при таком подходе остаются в тени позитивные моменты перспективной (актив­ной) юридической ответственности.

 

Сайт создан в системе uCoz
 
 
Сайт создан в системе uCoz